——巴中市蜀北公证处工作发展巡礼
办证大厅来了“特殊客人”
2013年8月2日上午8点,巴中市蜀北公证处二楼办证大厅走来一位“特殊客人”。他是经开区工业园区四川建丰林业集团下的巴中建丰新材料有限公司负责人李刚,他要求公证人员为他办理一份保全证据公证。

该公司在经开区在建的厂房于8月1日凌晨倒塌,为了保护公司合法权益,公司要求蜀北公证处对厂房倒塌后的现状进行摄像,所取得的视听资料申请保全证据公证。
公证处随即指派公证员任奎林与助理公证员冯存福和摄像人员叶露前往厂房倒塌现场,对房屋倒塌的现状进行现场拍摄、调查、取证,一天时间就为企业办好了公证手续,公证人员周到细致的服务、快捷高效的办事效率赢得了企业的好评。
2014年5月8日,一个振奋人心的消息牵动着经开区众多拆迁户的心,蜀北公证处将为摇号活动进行现场监督公证,这是经开区开展拆迁以来,对拆迁户家庭的首次摇号。上午8点40分,工作人员现场打开封存的电脑并检测机器,在公证员的监督下安装摇号软件、导入由公证处存封的购房户数据和房源数据,并随机摇出第一批共80户家庭的拆迁还房。自始至终,公证员全程参与并对摇号结果进行现场公证。
这仅是蜀北公证处服务统筹城乡这个大局、追赶跨越这个中心的一个缩影。
在巴中,公证工作已悄然走进市民的日常生活,小到百姓的遗嘱、继承、赠与、房屋拆迁、劳动合同、征地补偿,大到企业的融资引资、政府的重点工程建设等。
蜀北公证处还通过积极办理各类便民利民公证事项来延伸公证服务的范围。如今,办理的公证事项多达上百项,内容涉及企业改制、融资、兼并、破产,农村“八权一股”、土地流转、征地拆迁、招商合作协议,国有资产拍卖、引进国外资金及技术与设备、对外技术合作与学术交流、劳务输出与国际工程承包,公民出国留学、旅游、探亲、访友、移民等诸多领域。
把每一起公证办成铁证
2005年,全处所有公证人员公开向社会作出服务承诺,同时开展“为市民办事、请群众监督”活动;拓宽服务领域,坚持与社会经济发展同步,先后针对农村林权、土地承包经营权等农村综合配套改革、小城镇建设拆迁、城镇户口返乡迁移、农产品流通等新问题、新领域,创新拓展了20多项新业务,有效预防化解了大量矛盾纠纷。年办证数量由原来的几十件增加到如今的1000多件,公证书发往省内外多个地区,全部顺利发生域外效力,受到社会各界的一致好评;同时开展外出农民工劳务合同公证业务,维护外出务工农民的合法权益。2006年,蜀北公证处把这一年作为“公证质量建设年”,先后建立和完善、规范公证业务办理流程的制度和机制,先后建立行政管理、人事制度、纪律考核、绩效分配等5大类40多项规章制度,促进了办证质量的提升。
“公证工作涉及千家万户,要把好公证的每一个关口,让每一起公证成为‘铁证’,让公正的光芒照亮每一个角落…………”高玉蓉主任的话掷地有声。
2012年11月1日,蜀北公证处参加市土地交易中心挂牌出让巴城南池街原区防疫站地段国有建设用地使用权的现场公证。该宗土地拍卖属于市、区重点项目建设。公证处指派业务骨干全程监督公证,促使该项工作顺利推进,这仅是蜀北公证处参与巴中市重点工程的一个缩影。
2003年以来,蜀北公证处积极主动参与市委、市政府重大工程、重点项目等事项的公证及矛盾化解,通过为经济建设和民生提供公证法律服务,调整和规范民商事活动,取得了良好的社会效益与经济效益。
近年来,蜀北公证处向社会提供综合性、全方位、保姆式的非诉讼性公证法律服务,积极推进要素式公证书,办理了一批在全市乃至全省具有相当影响力的公证业务。20年来,蜀北公证处累计办理各类公证12万件,公证种类100余种,开展法律服务接待咨询活动120场(次),义务解答法律咨询1万人(次),为老百姓提供法律援助2386起,为当事人提供上门办证服务1300余次,为当事人减免费用达3000万元,为当事人和直接利害关系人挽回经济损失达10亿元以上。先后荣获省、市级“人民群众满意公证处”“公证队伍教育规范树形象活动集体”“优秀基层服务单位”“优秀政务窗口单位”“公证质量先进单位”“巴中市诚信公证处”等荣誉称号。

十年积攒的“三级跨越跳”
8月15日,记者来到江北滨河路西段蜀北公证处的办公地,感受了公证处“蝶变”发展的历程。
宽敞明亮的办公楼里,接待大厅、会议室、档案室、涉外公证专用室、阅览室、休息室等一应俱全。谁又能想到20年前的办公地是简陋的出租屋;谁又能想到蜀北公证处实现这一“脱胎换骨”般的变化,竟没有一分钱的财政资金投入?
2003年以前的蜀北公证处,租用办公房屋不足80平方米,全部家当值不了5000元。办公条件极其简陋、人员少、业务少、待遇差,公证员工不愿待,当事人不愿来。
“作为国家公证机关,当事人来了连个坐的地方都没有,你说这是啥形象?更别提提供优质服务了。”说起当年,公证员助理贺蓉蓉深有感触。2003年1月,蜀北公证处组建了新班子,市司法局副调研员高玉蓉走马上任公证处主任,接过发展的接力棒。
上任伊始,高玉蓉面临着无业务、无办公用房、无办公设备的困境。她想,若果“等、靠、要”,失去的不仅仅是时间,还有公证事业发展的机会。她沉下心来与干部座谈、找职工谈心、到一线体验,摸清了家底,明晰了发展思路:只有艰苦创业才能改变现状,只有埋头苦干才是唯一出路。高玉蓉心里明白,要让公证员把单位当成“家”,公证处首先得像个“家”。
跑资金、搞建设,她和职工一起,一步步积攒力量;学业务、抓培训,她和职工一起成长;带队伍、促发展,她和班子齐心推车上坎。在高玉蓉“肯吃苦、肯实干”精神的感召下,蜀北公证处办证数量和收费数额12年持续上升。
随着工作环境的改善、整体形象的改观,蜀北公证处业务量逐年攀升。2015年7月26日,公证处搬进了整洁明亮的写字楼,彻底告别了没有办公场所的历史。十年来,蜀北公证处在基础建设方面上新台阶、在队伍建设规范管理上迈出新步伐、在强化公证事业可持续发展的理念上实现了“三级跨越跳”。
高玉蓉对记者说:“质量是公证工作的生命、是公证工作的关键…………”她始终把埋头苦干、奋发有为作为公证人的不懈追求,走出了一条艰苦创业、不断发展的道路,为促进当地社会经济发展、维护社会和谐稳定做出了突出贡献,成为业内典范。
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